
近日,一份來自賀蘭縣政協(xié)的“成績單”讓人眼前一亮:今年1月至4月,短短4個月時間,該縣政協(xié)報送的社情民意信息中,3篇經(jīng)自治區(qū)政協(xié)報送后被全國政協(xié)辦公廳研究室信息局采用;3篇作為提案素材被住寧全國政協(xié)委員帶到北京,轉化為全國政協(xié)提案提交。警惕網(wǎng)絡治理濫用“關鍵詞屏蔽”、破解食品加工蒸煮類異味惡臭污染監(jiān)管盲區(qū)、重視大學生“返家鄉(xiāng)”社會實踐“最后一公里”機制障礙……這些來自基層的“小信息”,登上了全國層面的履職平臺。
對于縣(區(qū))政協(xié)而言,這樣的成果實屬難得。而賀蘭縣政協(xié)社情民意信息工作并非一時出彩:連續(xù)5年在自治區(qū)政協(xié)考核中位列市縣(區(qū))政協(xié)第一,2026年又實現(xiàn)“開門紅”。“我們始終把反映社情民意作為一項品牌工作來抓,不求數(shù)量堆砌,但求每一篇都說得對、用得上?!辟R蘭縣政協(xié)副主席蔡霞說。
長期保持社情民意信息良好局面,源于務實管用的激勵機制,更源于骨干作用的發(fā)揮。近年來,賀蘭縣政協(xié)將社情民意信息作為履職考核、委員活動的一項重要內容,建立并完善“征、點、約、挖、辦”的閉環(huán)工作機制。針對委員們普遍反映的社情民意信息“是什么”“寫什么”“怎么寫”問題,通過“集中培訓+界別研討+案例教學”模式,由辦公室人員帶頭寫,通過典型信息案例為引導,鼓勵委員和各政協(xié)參加單位在學習中踐行、在踐行中改進,不斷提升社情民意信息工作質效,涌現(xiàn)出黃婷、楊璐嘉、嚴皓等骨干委員和民革賀蘭支部、農工黨賀蘭支部等民主黨派代表。
“好的信息不是簡單反映問題,而是要把一個痛點掰開揉碎,找到制度層面的病灶?!辟R蘭縣政協(xié)辦公室社情民意信息工作人員楊耀輝介紹,在有效引導帶動下,在反映社情民意中大家養(yǎng)成了堅持“三看”:看現(xiàn)象背后的機制、看個案背后的普遍性、看短期問題背后的長期風險,有效提升委員觀察社會、分析問題、精準建言的能力。
對此,記者梳理今年賀蘭縣政協(xié)被全國政協(xié)采用的幾篇信息,不難發(fā)現(xiàn)它們的共同特質:選題“小切口、大縱深”,分析“剝繭抽絲”,建議“對癥下藥”。
以《網(wǎng)絡治理濫用“關鍵詞屏蔽”須警惕》為例,這篇信息沒有停留在“屏蔽造成不便”的表層抱怨,而是層層深入:先指出“一刀切”屏蔽容易造成錯判誤傷、破壞原文美感;進而揭示過分依賴屏蔽會導致不良信息“隱形變異”、催生更難監(jiān)管的“網(wǎng)絡黑話”;最后觸及政治風險——一些政治詞語被粗暴屏蔽后產(chǎn)生的“平替詞”可能消解權威,甚至被敵對勢力利用。三層分析邏輯嚴密,建議從技術升級、規(guī)范使用、源頭治理三方面開出“藥方”。
《關于明確食品加工異味惡臭監(jiān)管標準破解蒸煮類污染治理盲區(qū)的建議》敏銳捕捉到長期被忽視的環(huán)保痛點:蒸煮類食品加工(如煮肉、熬湯)產(chǎn)生的異味頻頻引發(fā)群眾投訴,卻因現(xiàn)行標準主要聚焦油炸油煙,造成“油炸管、蒸煮放”的監(jiān)管失衡。信息沒有停留在“投訴無門”的現(xiàn)象反映,而是逐層剖析,建議明確蒸煮異味適用《惡臭污染物排放標準》、配備便攜式檢測設備、建立環(huán)保牽頭多部門聯(lián)合執(zhí)法機制。這種“找準盲區(qū)、理清法理、給出路徑”的深度,讓它從眾多信息中脫穎而出。
《規(guī)范“隔空猥褻”犯罪認定標準》則立足完善未成年人網(wǎng)絡保護機制的高度,聚焦該類犯罪隱蔽性強、危害范圍廣、心理傷害深等特點,從證據(jù)固定難、主觀故意認定難、被害人保護難、法律適用不統(tǒng)一、跨地域協(xié)同不足五個維度逐層解剖,建議細化司法解釋、建立“一站式”取證中心、壓實平臺責任,條條有落點。
“我們不是坐等投稿,而是每月發(fā)布2期重點選題參考,結合委員專長和黨派界別特色,圍繞政策空白點、基層落實癥結點、社會敏感點‘點題’‘約稿’,力求能夠及時準確地將民情民意反映上去。”楊耀輝介紹,如今,反映社情民意信息工作在骨干力量的帶動下,質與量不斷提升。今年以來,已采用編發(fā)社情民意信息120篇,其中,銀川市政協(xié)采用90篇,自治區(qū)政協(xié)采用49篇,3篇被全國政協(xié)采用也是同期最高采用量。
值得一提的是,賀蘭縣政協(xié)還提請縣委、縣政府聯(lián)合印發(fā)了《政協(xié)賀蘭縣委員會協(xié)商成果辦理和反饋管理辦法(試行)》,建立“整理—報送—批辦—交辦—辦復—轉送—督辦—反饋”的完整鏈條。每季度,縣政協(xié)聯(lián)合政府督查室組織委員實地督查社情民意辦理情況,做到已采用信息“全回聲、零落空”。公交車停靠站從“馬路中間”挪到“安全站臺”、光明路路燈昏暗問題通過修剪樹木和更換燈頭得到解決……一個個看得見的變化,讓委員真切感受到“寫的信息管用”。
“反映社情民意信息工作是人民政協(xié)踐行群眾路線、協(xié)助黨委和政府聽民聲、解民憂的重要途徑?!辟R蘭縣政協(xié)辦公室主任高學東表示,賀蘭縣政協(xié)將繼續(xù)深化反映社情民意信息工作,把這輛“民情直通車”開得更快、更穩(wěn),為基層治理現(xiàn)代化貢獻更多政協(xié)智慧和力量。 (記者 陳 敏)